以正确政绩观校准干事创业“航向标”

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，这是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是引导广大党员干部坚定理想信念、牢记初心使命的必然要求，更为新时代党员干部履职尽责、干事创业划定了清晰标尺、指明了前进方向。习近平总书记反复强调，“要树立正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程”。在推进强国建设、民族复兴的新征程上，面对纷繁复杂的发展环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，广大党员干部必须牢牢锚定工作航向，既要坚守初心做正确的事，也要讲究方法正确地做事，始终以正确政绩观引领干事创业的正确方向。

依规用权、按章办事、依流程推进、守规矩落实，是我们党百年奋斗积累的宝贵工作经验，是各项工作规范高效运转、防范化解各类风险挑战的根本前提，也是党员干部履职尽责必须坚守的基本准则。没有规矩不成方圆，科学规范的制度流程，既是约束权力滥用的“紧箍咒”，也是保障工作落地的“施工图”，更是维护群众利益的“防火墙”。但在实际工作中，少数干部却对制度流程的本质产生了根本性认知偏差，陷入了“流程至上、免责为先”的形式主义怪圈——把手段当成了目的，把底线当成了上限，只讲流程“合规”、不问实施效果，只求程序闭环、不求工作实效，只求自身免责、不顾群众期盼，简单把“做了”等同于“做好了”，把“走完流程”当成“完成任务”，最终导致工作跑偏走样、实效大打折扣。

这些认知偏差和错误行为，在实际工作中呈现出三类突出表现。一是“纸面闭环”的流程空转。有的干部把发文开会、填表留痕、台账完善当成工作的全部，把“有没有走完流程”作为衡量工作成效的唯一标准，却对工作是否解决了实际问题、是否达到了预期目标、是否惠及了人民群众漠不关心。比如有的调研工作提前定好路线、写好脚本、选好对象，座谈开了、问卷发了、照片拍了，流程严丝合缝，却始终没有沉下去听真话、察实情，最终形成的调研报告满是空话套话，根本解决不了任何问题；有的审批工作只看申报材料是否齐全、格式是否规范，却对项目的可行性、群众的需求度、潜在的风险点视而不见，最终导致“合规审批”的项目落地即闲置，造成了公共资源的巨大浪费。二是“避险为先”的躺平心态。有的干部把“不担责、不出事”作为履职的第一准则，信奉“多做多错、少做少错、不做不错”的歪理，把制度流程当成不作为、慢作为的“挡箭牌”。面对群众的急难愁盼问题，明明可以通过优化流程、特事特办快速解决，却死守条条框框、机械套用规定，让群众在“按流程走”的回复中反复奔波，催生了各类“奇葩证明”“循环审批”的怪象；面对改革发展中的硬骨头、攻坚克难中的险任务，不敢闯、不敢试、不敢担当，生怕出一点差错被问责，宁愿按部就班守摊子，也不愿主动作为破难题，最终错失了发展机遇，辜负了组织和群众的信任。三是“本末倒置”的目标错位。有的干部完全忽视工作的根本目标，把政策落实变成了“纸上落实”，把民生工程做成了“形象工程”。比如有的民生项目从立项、招投标到施工、验收，每一个环节都严格按流程推进，手续齐全、程序合规，最终建成的项目却脱离群众实际需求，建在偏远区域的健身广场群众用不上、脱离居住片区的养老服务中心群众进不去，看似完成了民生任务，实则没有给群众带来任何实惠。

这些错误行为，表面上看是工作方法的问题，本质上却是政绩观严重错位的问题，是对“为谁执政、为谁用权、为谁谋利”这个根本问题的模糊和背离。究其根源，一是理想信念“总开关”出现了松动，部分干部长期忽视理论学习，对党的初心使命认识不深、理解不透，没有真正把为民造福作为最大的政绩，反而把个人得失、官位升迁放在了首位；二是宗旨意识出现了淡化，没有始终把人民群众的利益放在最高位置，把对上负责和对下负责割裂开来，只想着让上级看到“做了什么”，却不在意群众“得到了什么”；三是考核评价导向出现了偏差，部分地方和单位的考核体系过度看重台账资料、流程规范，却忽视了实际成效和群众评价，倒逼干部把精力放在了“补材料、走流程”上；四是容错纠错机制落实不到位，部分地方存在问责泛化、简单化的问题，让干部产生了“干事就会出错、出错就会被问责”的顾虑，最终选择了“躺平避险”。唯有坚守初心、遵循程序、务求实效三者有机统一，才能彻底破除形式主义的桎梏，真正把各项工作抓出成效、落到实处。

新时代新征程，面对新的使命任务、新的发展要求，广大党员干部必须主动摒弃流程至上、免责为先的消极心态，从思想深处正本清源、固本培元，牢固树立和践行正确政绩观，始终坚守“正确地做事，做正确的事”的根本原则，以实干担当创造无愧于时代、无愧于人民的工作实绩。

要少一分机械教条的刻板思维，多一分实事求是的务实态度。实事求是是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法，也是树立和践行正确政绩观的核心要求。制度流程的制定，是为了更好地推动工作、服务群众，而不是束缚干事创业的手脚、成为机械教条的“本本”。广大党员干部要始终坚持一切从实际出发，把上级决策部署和本地、本单位的实际情况结合起来，具体问题具体分析，创造性地开展工作，坚决反对照抄照搬、上下一般粗的本本主义，坚决破除唯流程、唯条文的刻板思维。既要严守规矩、不逾底线，始终在制度框架内履职用权，确保权力规范运行；也要解放思想、敢闯敢试，对于符合党中央精神、符合群众根本利益、符合发展大局的工作，要敢于突破不合时宜的条条框框，主动优化流程、提升效能，绝不能让僵化的教条阻碍了发展、寒了群众的心。

要少一分敷衍塞责的应付心态，多一分履职尽责的实干担当。业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。正确的政绩观，从来不是靠“走流程、补台账”堆出来的，而是靠脚踏实地、真抓实干拼出来的。广大党员干部要坚决摒弃“躺平式”“佛系式”的消极心态，牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，面对矛盾敢于迎难而上，面对风险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。要始终把抓落实、求实效作为工作的出发点和落脚点，坚决杜绝形式主义、官僚主义，不做表面文章、不搞花拳绣腿，把心思倾注在干事创业上，把精力投入到破解难题上，以“时时放心不下”的责任感，把各项工作抓细抓实、抓出成效，努力创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。

要少一分私心杂念的个人算计，多一分枝叶关情的为民情怀。习近平总书记深刻指出，“为民造福是最大的政绩”。我们党自成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，党员干部的一切工作，最终都是为了让人民群众过上更好的生活。广大党员干部要始终牢记党的根本宗旨，从思想深处解决好“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、靠什么创造政绩”的根本问题，坚决摒弃精致利己主义，不搞形象工程、政绩工程，不把工作当成个人升迁的跳板。要始终把群众的安危冷暖放在心上，用心用情用力解决好群众在就业、教育、医疗、养老、住房等方面的急难愁盼问题，始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，以实实在在的工作成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

树立和践行正确政绩观，既需要党员干部的思想自觉和行动自觉，也需要各级党组织的教育引导和制度保障。各级党组织要把树立和践行正确政绩观作为干部教育培训的必修课，持续深入学习习近平总书记关于正确政绩观的重要论述，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，从思想根源上破除形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾。要完善干部考核评价体系，优化考核指标，改进考核方式，把群众评价、发展实绩、民生改善作为考核的核心内容，坚决破除唯台账、唯留痕、唯流程的考核导向，真正让那些埋头苦干、实绩突出的干部得到褒奖和重用，让那些精于钻营、敷衍塞责的干部没有市场。要健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”要求，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，消除干部干事创业的后顾之忧。

“大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。”推进强国建设、民族复兴的宏伟事业，需要一代又一代共产党人接续奋斗、实干担当。广大党员干部要以此次学习教育为契机，始终以正确政绩观校准干事创业的“航向标”，坚守为民初心、秉持务实作风、强化实干担当，既做正确的事，也正确地做事，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，脚踏实地、埋头苦干，努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献全部力量。