（一）文化事业在"十五五"规划中的战略定位 "十五五"规划纲要将文化事业发展置于中国式现代化全局中统筹谋划，赋予其重要战略地位。规划纲要第三章"主要目标"明确提出"社会文明程度明显提升"，具体包括文化自信更加坚定，主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观广泛践行，全民族文化创新创造活力不断激发，人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强，国家软实力持续提高。这一目标体系明确了文化事业在中国式现代化进程中的核心价值取向和功能定位。 中国社会科学院民族文化研究所研究员意娜指出，文化在中国式现代化中的位置从未动摇，但在"十五五"时期，文化的作用将更加可见、具体和可持续。文化在"十五五"时期能够发挥五个方面的重要作用：文化决定方向，通过社会主义核心价值观引领，让社会保持共同的价值基础；文化带来新的增长空间，文化产业已成为重要增长极，随着"人工智能+文化产业"的融合深化，文化经济样态正在改变和丰富；文化让社会更稳，诚信文化、家风文化、邻里文化等能减少摩擦、增加社会信任；文化让城市和区域更有个性，避免千城一面；文化提升国家的理解力，在全球竞争中，谁更容易被理解，谁就更容易被合作[1]。 从历史维度看，"十五五"规划对文化事业的战略定位呈现出三个显著特点：一是从"文化软实力"向"综合国力重要组成部分"转变，文化事业被视为国家整体实力的重要组成部分；二是从"单一功能"向"多元功能"拓展，文化事业不仅承担精神引领功能，还承担经济发展、社会治理、国际交往等多重功能；三是从"相对独立"向"深度融合"发展，文化事业与经济、政治、社会、生态文明建设深度融合，形成协同发展格局。
